刘邦这些日子过的很不痛快，一切烦恼都是来源于张政。直到今日刘邦还弄不明白自己为什么会败给张政。刘邦打败了项羽之后天下诸侯除张政外都表示了臣服，刘邦控制了天下大部分疆域，拥有了比张政多的多的人口。各路诸侯对于刘邦攻打张政还是乐见其成的。如果刘邦和张政能够打个两败俱伤最好不过，即便是刘邦消灭了张政也是一件好事，凭什么大家都跪下了张政非要站着。

就在这份期盼之中，刘邦派出去的一路路人马全都大败而归，足智多谋的韩信不行，拥有骑兵的灌英还不行，连勇猛非常的樊哙都吃了败仗。

队伍吃了败仗，带兵的将领就要受到处罚，刘邦想了想樊哙是自己的亲戚，不能处罚，灌英是刘邦的死党，绝对忠于刘邦，刘帮当然不能拿他开刀。最后就剩下了齐王韩信，韩信当这个齐王刘邦都是捏着鼻子承认的。现在终于找到借口给韩信点儿颜色看了。好东西我刘邦可以给你，但你不能动手自己拿。现在齐国都没有了，韩信还当个什么齐王啊。

刘邦于是下旨，任命韩信为淮阴侯，由王到侯韩信被降了一级。不过刘邦也有说辞，韩信本来就是淮阴人，封他为淮阴侯，也是让韩信衣锦还乡，也在老家风光风光，让那些欺负过韩信的人见识一下。

韩信对刘邦始终保持着一颗感激之心，即便是刘邦将他从齐王贬为淮阴侯，韩信也没有多少怨言，谁让自己打了败仗呢。

连女儿都搭出去了才与汉国达成了休兵协议，刘邦终于可以松口气了。

可刘邦总觉得憋屈，败给项羽刘邦认为很正常，因为天下人都知道项羽是第一猛人，败给张政就有点儿不正常了。天下百姓根本就没见识过张政与樊哙交战时那炮火连天的情景。别说百姓就连刘邦也只能从奏折的字里行间去领会。刘邦对于怎样战胜张政一筹莫展，只好叫陈平来商议对策。

“张政最近又弄出来一个新东西。”陈平对张政的一举一动十分关注，派出了大量的人员到汉国收集有关张政的情报。因为陈平自认是个聪明人，但现在他对张政越来越看不懂，张政干的许多事让陈平琢磨不透。

“这就是张政弄出的新东西？”刘邦拿着一页纸在陈平眼前晃荡着，他觉得陈平在敷衍他，纸这东西在刘邦这里已经不新鲜，在蜀汉地区已经向汉国的商队购买了大量的纸张，虽然这花掉了刘邦不少的银钱，可纸用起来确实方便。

“这不是普通的纸，这是张政发行的《汉国新闻》，是一张报纸。”陈平明白刘邦领会错了自己的意思，连忙解释道。

“报纸不还是纸吗？”刘邦没觉得有什么区别。

“区别就在上面的内容，这报纸上的内容是张政找人专门编写的。第七天出一份然后送到各郡县送给百姓免费阅读。告诉百姓张政是怎么想的，张政这些天在干什么。”陈平拿过来报纸介绍着。

“找人写了文章抄在纸上，然后还送给百姓免费看，这张政是不是傻，平白消耗这个银钱干什么。大王的想法让百姓知道，大王还会有威严吗，这简直是胡闹。”刘邦毕竟识字不多，对于这文字的威力没有什么深刻的认识。

“在我看来张政这一手却是收买人心的好办法。”陈平知道刘邦有关文字的认识水平有限，所以刘邦说什么陈平倒没太在意，而是耐心的解释道：“你看这报纸的最上边是汉王张政的命令，命令官吏要勤于政事，雨季将近，官吏要巡查堤坝，清理沟渠，防止洪涝灾害。这张纸的内容传播开来，使得百姓都知道汉王有这样的命令，官吏们不敢不认真去办，官吏们干了事情，百姓却知道这是张政命令干的，功劳自然归于了张政，百姓自然念张政的功德，张政轻易的收卖了人心。”

“这报纸真的能让百姓知道上面的内容？”刘邦知道现在识字的百姓并不多，将这报纸送到百姓手中百姓也不见得明白