人们只能用祖传的金银首饰换取一点点面粉时，这个国家的失败就已经注定了。就算给他们再多再先进的技术兵器，结局也不会有什么改变。

这其实已经是查理曼的老问题了，黎塞留首相还在的时候就已经在着手解决这些痼疾，为此黎大主教甚至不惜放任财团打击中下层贵族，用承包合同的形式将农民变成变相的佃户，为财团耕种各种作物，为的就是加强中央权力，解决地方土地兼并问题。但直到最后，老首相依然未能解决这些问题，到了王太子主政时，这些问题又被进一步放大，最终在战争末期集中爆发出来，奠定了查理曼的失败。

如今查理曼已经成了亚尔夫海姆的所有物，这些问题自然也一并转移到了亚尔夫海姆的手里，如果不能解决掉这个无底洞，之后无论在重建计划里投入多少资金和经历，注定都会付诸东流。

必须要进行土地改革，如果不迈出第一步，后面的一系列计划全部无法启动。但众所周知，土地改革会触动无数盘根错节的利益关系，遭到众多既得利益者的拼死反对。历史上因为受到利益集团反扑而胎死腹中的改革数不胜数，要如何在查理曼进行土地改革，确保改革顺利进行直至成功，这是当前亚尔夫海姆最优先的课题。

“最简单的办法当然是动用军队。自古以来，成功的土地改革都是靠刺刀推动的。当我们把那些混蛋连带全家老小拉到墙根下枪毙，或者干脆在闹市区绞死，一切阻碍改革的障碍都不复存在，至少表面上如此。然而，历史告诉我们，暴力手段只能解决有问题的人，并不能解决问题本身。对查理曼人来说，我们终究是‘外人’，那些被清洗掉的人——不管他们干了什么，我们公布了什么证据——终究是‘自己人’。对那些有意煽动查理曼民众的民族主义情绪，给我们制造麻烦的潜在敌人而言，这无疑是个绝佳的素材。所以——”

停顿了一下，红瞳扫过长桌两侧正襟危坐的军人文官们，独裁官阁下露出了食肉动物盯上猎物般的危险笑容。

“我们要用一种不那么血腥暴力的手段，请那些碍事者自觉的退出历史舞台。”