关卓凡绝不是莽撞的性格，另外，作为一个合格的历史投机者，他拥有足够多的历史资料，做出任何重大决定的时候，都有足够的条件，谋定而后动——至少到目前为止。他不需要只凭一腔热血，闭上眼睛撞大运。

甚至，如意洲花海帐幕之中，他强推御姐之前，也是在极短的时间之内，经过了缜密的利害得失的分析，才由“小头”指挥“大头”，付诸行动的。

说到整顿盐务，关卓凡认为，现在入手，阻力最小，事半功倍，可以花最少的投入，获得最大的收益，即是说，现在是整顿盐务的最佳时机。

苏州过后没艇搭，过了这个村，很可能就没有这个店了，现在不下手，岂非愚甚？

伊克桑杀李世忠的第二天，“叫起”之后，一众军机大臣回到军机直庐，开议“整顿两淮盐务”。

几位大军机，包括恭王，心头都弥漫着既兴奋、又不安的感觉。

整顿盐务的好处在哪儿、难处又在哪儿，这几位当国者，心里面都是清清楚楚的。另外。关卓凡虽未明说。但几乎每个人都可默喻：借整顿盐务的机会。朝廷的手，顺理成章的伸进两江，特别是苏北——那里是湘军的真正的大本营。如果操作得当有力，很有可能，经此一役，就将两江的治权，重新收归枢府。

两江为天下之重，两江拿回来了。其余的省份，就不在话下了。

这样一个美妙的光景，略一思之，便不由心旌摇动。

现在的问题是：一，该如何整顿两淮的盐务？二，又该如何借整顿盐务的机会，连两江的政务人事，一并“整顿”？

犹如一众医家，围着一个罹患膏肓之疾的病家，都微微皱眉：该从哪里下刀子呢？

“伊子山这一刀砍得好！”文祥先开口了。“毒血流出来了！”

大家都觉得“毒血流出来了”的譬喻甚妙，一齐点头。

恭王说道：“博川说的是！而且。通前彻后，处置得宜，张弛有度，有古大臣之风！”

转头对关卓凡微笑说道：“逸轩，子山跟了你几年，我看，是历练出来了！”

关卓凡心中微动，轻轻摇了摇头，含笑说道：“六哥且莫夸他。李世忠党羽旧部，安不安静，是否‘奉旨唯谨’，就靠他这一刀，和一个‘荫生’，到底压不压得住，后面还有没有首尾，还得拭目以待。”

曹毓瑛说道：“李世忠朝秦暮楚，纯以钱帛笼络部下，这班三心二意的逐利之徒，朝廷既未往绝路上逼他们，哪里会铤而走险？轩王爷只诛首恶，余党不究，临之以威，继之以恩，这个策略，再合适不过了。”

顿了一顿，转了话题，说道：“我觉得，博川‘毒血流出来了’的譬喻好！官盐壅滞，犹如气血不畅，几个要紧的关窍，一定要实实在在地打通他！”

关卓凡看了曹毓瑛一眼，点头说道：“琢如所言甚是！咱们就来看看，到底有哪几个‘要紧的关窍’？”

按“座次”，轮到许庚身发言了，他轻轻咳了一声，说道：“官盐壅滞，是因为盐价畸高，老百姓都吃不起盐了——穷家小户，竞月食淡！”

顿了一顿，说道：“盐价何以畸高？总是由场到岸，一路上规费太多！”

“场”，指的是盐场，即食盐的生产地；“岸”，指的是食盐的消费地。

郭嵩焘点了点头，接口说道：“此其一。其二，总商下面，场商、运商、窝商，诸多名目，都要分一杯羹，则盐价不高，何以分润自肥？”

“场商”即“盐场之商”、“坐场之商”，算是食盐的生产商，控制灶户——食盐的个体生产者，垄断向灶户的食盐收购权。

“运商”，也叫“引商”，他们向“场商”收购食盐，运送到“岸”——即食盐的消费地，进行销售，算是食盐的流通环节。

为此，“